党的群众路线教育实践活动之所以能够取得成效,根本原因就在于重新明确了党政机关的职能活动虽然结束了,但这一原则还要始终贯彻防止“文山会海”卷土重来,我们要加强制度建设,建立健全有序、良性、高效的政务运营体系和管理制度,以制度的刚性,方能防范、约束并最终杜绝“文山会海”,真正净化政务运营环境首先要有明确的规则依据,解决有法可依的问题2013年9月,财政部等三部门公布了修订后的《中央和国家机关会议费管理办法》,针对会议费管理存在的突出问题作出规定,解决了会议管理的制度问题其次要有明确的细则,比如会议的种类、标准、经费来源、审批程序等等,都应出台具体细则,使之更海枣种类具有操作性没有细化的标准,操作和弹性的空间太大,会给监管带来难度再次是要有问责机制对会议预算超支和计划外召开会议的行为,应当进行问责,使违规行为受到惩戒,才能解决有禁无罚带来的尴尬

“全国已压缩会议58.6万个、下降24.6%”,这样的会议精简压缩规模相当可观,但若换一个角度来看,这个数字也令人咋舌,如果按照全国压缩会议58.6万个、下降24.6%计算,开展教育实践活动前全国党政机关的会议至少有238万个,而再按一年250个工作日计算,平均每天全国党政机关召开的会议将接近1万个,“日均万会”显然是名副其实的“文山会海”

如何从根本上抑制“文山会海”?笔者以为,以新“文件”抑制“老习惯”并非上策即使开一次规模更大的治理会议,发一份级别更高的海枣营养“红头文件”,同样来一个上传下达,深入学习和贯彻执行,恐怕实效并不能尽如初衷事实上,根治“文山会海”的关键在于政府职能转变过去政府管了许多管不了也管不好的事情,这也是人员膨胀、机构庞大、文山会海的根源,更为重要的是它束缚了生产力,因此我们要转变政府职能,把应该交给企业、中介机构、市场的事情交出去,政府集中精力抓大事

党的群众路线教育实践活动开展以来,全国已压缩会议58.6万个、下降24.6%,但记者调查发现,一些部门2014年的会议费预算不但没有下降,反而“逆势上扬”,增长了4倍多计划外的会议成部门审计“常客”去年,审计署公布了57个中央部门单位2012年度预算执行情况和其他财政收支情况,发现半数以上中央部门单位都存在计划外召开会海枣挑选议的问题,有的一年计划外召开的会议高达200多个

2014-10-29 10:52:00.0星杓星杓:防止“文山会海”卷土重来珠海珠海新闻/enpproperty

如此浩繁的“文山会海”,当然是十分典型的作风问题,如形式主义、官僚主义,但其所造成的巨大危害还不仅仅止于此,相当一部分会议经费投入甚至沦为一些官员借机腐败敛财的载体新华社报道说,某地“一个内部人事干部会议,3天挥霍304万元、人均2.4万元”,“每到年底,各种名目的会就扎堆,有些都是借开会的名,行收费的实”而除了“费钱”,对于以“公共服务”为天职的党政机关来说,如果“工作就是开会”,势必也会极大降低党政机关的行政效率据此前媒体调查,基层县级领导干部“开会差不多占30%的工作时间”,“86.67%的受海枣挑选调查干部认为,目前地方会议真正能够起到实际作用的不足六成”